Транспортные прокуроры осуществляют свои полномочия по вопросам исполнения законов о безопасности движения, соблюдения прав и свобод человека и гражданина всеми предприятиями, учреждениями и организациями железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.
Впервые транспортные прокуратуры в качестве структурных звеньев прокуратуры СССР учреждены одновременно с созданием территориальных прокуратур. Однако указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 марта 1960 г. «Об упразднении транспортных прокуратур» они были ликвидированы, а их функции переданы территориальным прокуратурам. Тем не менее, спустя 17 лет транспортные прокуратуры приказом Генерального прокурора СССР № 9 от 28 февраля 1977 г. «Об организации работы транспортных прокуратур» были воссозданы. Они имели правовой статус районных прокуратур, но подчинялись непосредственно прокурорам союзных республик.
Деятельность транспортных прокуратур себя оправдала, приказом Генерального прокурора СССР № 46 от 5 ноября 1980 г. «Об организации транспортных прокуратур» статус транспортных прокуратур был повышен. На железнодорожном, водном и воздушном транспорте были созданы транспортные прокуратуры, действующие на правах областных прокуратур.
В 2001 г. приказом Генерального прокурора РФ № 2 от 22 января 2001 года «Об изменении организации прокурорского надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах и реорганизации транспортных прокуратур» транспортные прокуратуры (приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации) вновь были ликвидированы, а транспортные прокуратуры (приравненные к прокуратурам районов) стали подчиняться прокурорам субъектов Российской Федерации, на территории которых они были расположены, и перешли в их состав. Особенностью формирования данной системы явилось закрепление надзорных функций каждой транспортной прокуратуры за объектами транспортной и таможенной сферы соответствующего федерального округа. Исключение составляет лишь Сибирский федеральный округ, на территории которого образованы две прокуратуры: Западно-Сибирская и Восточно-Сибирская.
История функционирования транспортных прокуратур, факты возрождения этих органов на определенных этапах развития государства свидетельствуют о востребованности данного института государственного принуждения, оказывающего непосредственное влияние на укрепление состояния законности в сфере транспортных отношений. Поставленные Президентом РФ задачи формирования в России высокоэффективного транспортного комплекса, федеральные программы инвестирования в транспортную инфраструктуру бюджетных средств, устойчивый рост пассажирских и грузовых перевозок на всех видах транспорта требуют усиленного внимания и постоянного надзора со стороны транспортных прокуроров, будь то вопросы безопасности или соблюдения прав работников транспортной сферы.
В соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 11 мая 2007 г. № 80 на территории Дальневосточного федерального округа, в целях совершенствования надзора за исполнением законов на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, а также в таможенной сфере, с 1 июля 2007 г. образована Дальневосточная транспортная прокуратура с полномочиями прокуратуры субъекта Российской Федерации. Дальневосточная транспортная прокуратура дислоцируется в г. Хабаровске и имеет подразделение в г. Владивостоке.
Дальневосточная транспортная прокуратура в пределах территорий Камчатского, Приморского, Хабаровского краев, Магаданской, Сахалинской областей, Чукотского автономного округа (включая примыкающие к перечисленным субъектам Российской Федерации внутренние морские воды и территориальное море), Еврейской автономной области с 1 августа 2007 г. осуществляет следующие полномочия:
· надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере деятельности железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, в таможенной сфере территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, органами внутренних дел на транспорте и таможенными органами, коммерческими и некоммерческими организациями, их должностными лицами, органами управления и руководителями, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
· надзор за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел на транспорте и таможенных органов;
· предварительное расследование по уголовным делам:
- о преступлениях, совершенных на полотне железной дороги, железнодорожных станциях, вокзалах, платформах, аэродромах, в морских и речных портах, аэропортах, на пристанях, причалах, подвижном составе железнодорожного транспорта, на воздушных судах, судах морского и внутреннего водного транспорта, иных объектах железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта;
- о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (за исключением объектов Министерства обороны Российской Федерации и особо режимных объектов);
- о преступлениях, совершенных по службе работниками территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на железнодорожном, воздушном, морском и внутреннем водном транспорте, органов внутренних дел на транспорте и таможенных органов;
· координацию деятельности правоохранительных органов, действующих на железнодорожном, воздушном, морском и внутреннем водном транспорте, в таможенной сфере, по борьбе с преступностью;
· участие в соответствии с требованиями процессуального законодательства в рассмотрении судами уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел;
· организационно-методическое и оперативное руководство подчиненными транспортными прокуратурами.
Помимо этого, с 1 августа 2007 г. компетенция Дальневосточной транспортной прокуратуры по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, деятельностью органов внутренних дел на транспорте распространяется также на территории Амурской области и Республики Саха (Якутия) в пределах участков Дальневосточной железной дороги.