Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ РФ) представляет собой систему государственных органов, которая в установленном законом порядке осуществляет деятельность по защите от внутренних и внешних угроз жизненно важных интересов личности, общества, государства.
В систему органов безопасности входят:
· Федеральная служба безопасности РФ (на правах министерства);
· управления (отделы) ФСБ РФ по отдельным регионам и субъектам РФ;
· управления (отделы) ФСБ РФ в Вооруженных Силах РФ, войсках и иных воинских формированиях, а также в их органах управления;
· пограничные войска ФСБ РФ;
· авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности ФСБ РФ.
Свою деятельность ФСБ РФ осуществляет на принципах:
· законности;
· уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
· гуманизма;
· единства системы органов ФСБ РФ и централизации управления ими;
· конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.
Федеральную службу безопасности РФ возглавляет директор ФСБ РФ на правах Федерального министра, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Директор ФСБ РФ имеет одного первого заместителя директора ФСБ РФ, одного первого заместителя – руководителя Пограничной службы ФСБ РФ и двух заместителей директора ФСБ РФ.
В Федеральной службе безопасности РФ образуется коллегия в составе директора ФСБ РФ (председатель коллегии), заместителей директора, а также руководящих работников органов ФСБ РФ.
Численность и состав коллегии ФСБ РФ, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Президентом РФ.
Коллегия ФСБ РФ на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности органов ФСБ РФ и принимает по ним решения. Решения коллегии ФСБ РФ принимаются большинством голосов ее членов и оформляются приказами ФСБ РФ. В том случае, если решения приняты на совместных заседаниях коллегии ФСБ РФ и других федеральных органов исполнительной власти, то они оформляются совместными приказами ФСБ РФ и соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Структурно в Федеральную службу безопасности РФ входят следующие подразделения:
· руководство;
· Служба контрразведки;
· Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом;
· Служба экономической безопасности;
· Служба анализа, прогноза и стратегического планирования;
· Служба организационно-кадровой работы;
· Служба обеспечения деятельности;
· Управление военной контрразведки (3-е Управление);
· Инспекторское управление;
· Следственное управление;
· Управление собственной безопасности (9-е Управление);
· Управление делами Договорно-правовое управление;
· Военно-мобилизационный отдел (10-й Отдел) и др.
Свою деятельность органы ФСБ РФ осуществляют по следующим направлениям:
· контрразведывательная деятельность, которая сводится к деятельности органов ФСБ РФ в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
· борьба с преступностью, сводимая к осуществлению оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;
· разведывательная деятельность, которая осуществляется органами ФСБ РФ в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации в целях получения информации об угрозах безопасности Российской Федерации;
· охрана и защита Государственной границы РФ, которая направлена на обеспечение соблюдение режима Государственной границы РФ, пограничного режима и режима пропуска через Государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных;
· выявление, предупреждение и пресечение в пределах своей компетенции преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение в пределах своей компетенции режима чрезвычайного положения, участие в ликвидации незаконных вооруженных формирований, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Пограничные органы и пограничные войска ФСБ РФ состоят из следующих структур:
· Главного командования Пограничных войск;
· Пограничных округов (Северо-Западного, Кавказского Особого, Забайкальского, Дальневосточного, Северо-Восточного, Тихоокеанского);
· групп пограничных войск (в Таджикистане, Киргизии, г. Калининграде и г. Воронеже);
· подразделений, частей, учебных заведений, научно-исследовательских, экспертных, военно-медицинских центров, центров специальной подготовки и других организаций пограничных войск ФСБ РФ.
· Граждане, проходящие службу в органах ФСБ РФ, проходят военную службу как разновидность государственной службы. Органы ФСБ РФ комплектуются (в том числе и на конкурсной основе) военнослужащими и гражданским персоналом. Военнослужащие органов ФСБ РФ (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на должности военнослужащих, являются сотрудниками органов ФСБ РФ.
При поступлении на службу лицо, претендующее на определенную должность, должно отвечать следующим требованиям:
· иметь гражданство РФ;
· быть способным по своим личным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности.
Военнослужащие органов ФСБ РФ проходят военную службу в соответствии с законодательством РФ о прохождении военной службы с учетом особенностей, обусловленных спецификой выполняемых ими обязанностей.