Закон № 209-ФЗ вводит понятие среднего предпринимательства, широко применяемое в мировой практике.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим критериям, установленным законом № 209-ФЗ:

1) составу активов. В уставном или складочном капитале либо паевом фонде субъектов малого и среднего предпринимательства – юридических лиц доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных граждан и юридических лиц, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25  % (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов). Доля участия других юридических лиц (не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства) в капитале малого или среднего предприятия также не должна превышать 25  %. Аналогичные требования к уставному капиталу малого предприятия установлены и действующим в настоящее время законом № 88-ФЗ;

2) средней численности работников. Этот показатель не должен превышать:

- от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;

- до 100 человек включительно для малых предприятий. Среди малых предприятий выделяются микропредприятия со средней численностью трудящихся до 15 человек;

3) выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год. Этот показатель не должен превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 556 установлены следующие предельные значения выручки:

· для микропредприятий – 60 млн руб.;

· для малых предприятий – 400 млн руб.;

· для средних предприятий – 1000 млн руб.

Указанный критерий является новым, которого не было в прежнем законе. С первого января 2010 г. Правительство РФ начнет устанавливать его с периодичностью один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью малого и среднего предпринимательства. Помимо сплошных статистических наблюдений предусмотрены выборочные статистические наблюдения.

Они проводятся путем ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований деятельности малых и средних предприятий. Выборочные статистические наблюдения по микропредприятиям проводятся раз в год. Порядок проведения таких мероприятий определит Правительство РФ.

Категория организации определяется по наибольшему показателю. Например, если по средней численности организация соответствует микропредприятию, а по размеру выручки – среднему, категория организации будет установлена по величине выручки.

Величина критериев рассчитывается за предшествующий календарный год. Исключение составляют вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели. Они могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства в году деятельности на основании показателей, рассчитанных со дня госрегистрации. Изменить категорию субъектов малого и среднего бизнеса можно, только если предельные значения будут выше или ниже установленных в течение двух календарных лет подряд.