Порядок приватизации – предусмотренный законодательством процесс принятия и реализации решения о приватизации государственного или муниципального имущества.
Выделяют четыре этапа приватизации федерального имущества:
1) разработка прогнозного плана (программы) приватизации;
2) принятие решения о приватизации имущества;
3) приватизация федерального имущества;
4) представление отчета о выполнении плана приватизации.
При разработке прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества учитываются предложения федеральных органов исполнительной власти о приватизации находящихся в их ведении федеральных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, и иного федерального имущества. Прогнозный план разрабатывается Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом и утверждается Правительством РФ ежегодно на очередной финансовый год. Прогнозный план (программа) должен содержать перечень федеральных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, и иного федерального имущества, которое планируется
приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика федерального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
Решение о приватизации имущества принимается Правительством РФ в соответствии с прогнозным планом приватизации федерального имущества. В решении об условиях приватизации федерального имущества должны содержаться следующие сведения:
· наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
· способ приватизации имущества;
· нормативная цена;
· срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
· иные необходимые для приватизации имущества сведения (ст. 14 федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»).
Приватизация федерального имущества осуществляется предусмотренным законом способом. Перечень способов приватизации исчерпывается способами, закрепленными в ст. 13 федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»:
· преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
· продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
· продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
· продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
· продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;
· продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
· продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
· продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
· внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
· продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Правительство РФ представляет отчет о выполнении плана приватизации федерального имущества за прошедший год в Государственную Думу РФ ежегодно, не позднее 1 мая.
Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества за прошедший год должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного федерального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
Вместе с отчетом в Государственную Думу РФ представляется информация о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, муниципального имущества за прошедший год.
Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и муниципального имущества определяется соответственно органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления самостоятельно.
Информация о результатах приватизации имущества субъектов РФ и муниципального имущества за прошедший год представляется субъектами РФ в Правительство РФ или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежегодно не позднее 1 марта.