выражается достижением желаемого результата и, если возможно, в измеряемых величинах.

Понятие эффективности деятельности в общем случае определяется отношением результата к затратам, которые понесены для достижения результатов. С учетом определения контроля следует, что эффективность контроля (Э_к) можно определить формулой

Э_к = Р_кд /З_окд,

где Р_кд – результат контрольной деятельности; З_окд – затраты на осуществление контрольной деятельности.

Формула эффективности контроля показывает, что для повышения эффективности контроля необходимо снижать затраты на осуществление контрольной деятельности. Однако, как показывает опыт, это снижение не всегда приводит к повышению эффективности контроля. Необходимо регулирование затрат в допустимых пределах, при которых сохранится достаточная оперативность и качество контроля. Если величина затрат выходит за пределы регулируемого уровня, то оперативность и качество контроля, а следовательно, и его результаты, будут снижаться. В итоге понизится и эффективность контроля.

Эффективный контроль, главным образом, основан не на фактических результатах, а на прогнозируемых. На основе данных прогнозов производятся корректирующие действия, что способствует приведению фактических результатов к запланированным. Сравнивая фактические результаты и прогнозируемые, можно избежать в будущем совершение допущенных ошибок. С этой целью следует выделить специфические показатели, которые заранее позволяют спрогнозировать состояние или поведение объекта контроля.

Из рассмотренных выше элементов системы контроля наиболее существенными факторами эффективности контроля признаны:

1) Субъекты контроля, или специалисты, осуществляющие контроль. Чем выше профессиональная квалификация и личная объективность этих специалистов, тем выше результаты контроля;

2) Объект и предмет контроля. Чем сложнее проверка объекта контроля, в том числе оценка и анализ предмета контроля, тем больше требуется затрат на его проведение. В целом, это снижает эффективность контроля;

3) Методика контроля, или совокупность методов контроля, используемых для конкретного случая. Здесь важно правильно выбрать методический инструментарий контроля, адекватный предмету контроля, объективности, надежности, ориентации на комплексность, оперативность и качество контроля.

Можно сделать вывод, что наиболее существенными факторами повышения эффективности контроля являются:

· полнота и достоверность исходных данных об объекте контроля, на основе которых проводится контроль – информационное обеспечение контроля;

· объективность, качество, оперативность и комплексность контроля, обеспечиваемые совершенством используемых методов контроля – научно-методическое обеспечение;

· нормативно-правовое обеспечение контроля, дающее правовую гарантию выполнения контрольных функций, следует рассматривать как интегрирующий фактор.

1.2. Финансовое право и финансовый контроль