Процесс управления предполагает наличие управляемого объекта и субъекта (управляющего органа). Это значит, что любая организация представляет собой единство двух подсистем управления: управляемой и управляющей. В обоих случаях отношения между управляемой и управляющей подсистемами — это взаимоотношения людей.
Таким образом, под объектом управления следует понимать отдельную структуру организации либо организацию в целом, на которую направлено управляющее действие. Субъект управления — орган либо лицо, осуществляющее управляющее действие.
В связи с этим одна и та же структура организации’ может быть и объектом и субъектом управления
К примеру, в универмаге управляющей подсистемой является управленческий аппарат во главе с директором, а управляемой — отделы (секции). В отделе (секции) в свою очередь управляющей подсистемой будет управленческий аппарат во главе с заведующим отделом (секцией), а управляемой — продавцы. В то же время администрация (директор) универмага трансформируется из управляющей подсистемы в управляемую тогда, когда выполняют приказы (указания, распоряжения, решения), поступающие от вышестоящих органов руководства (управления торговли либо министерства торговли).
Таким образом, субъектами управления являются органы законодательной и судебной власти. Объекты, на которые воздействует государство посредством законов и судебных решений, классифицируются по нескольким признакам:
по уровню решаемых задач — экономика республики в целом, отрасли, регионы, фирмы;
по видам регулируемой деятельности — доходы, капиталовложения, личное потребление, цены, различные рынки и т.п.;
по адресату воздействия — частные национальные компании, различные фонды, научно-исследовательские центры, учебные заведения и др.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Дайте понятие организации как процесса и как группы лиц с общей целью.
2. Что включает в себя организация?
3. Что лежит в основе любой организации?
4. Что относится к факторам внутренней и внешней среды организации?
5. Что представляет собой вертикальное и горизонтальное разделение труда?
6. Сколько уровней управления Вы знаете?
7. В чём состоят специфические особенности управленческого труда?
8. Как соотносятся затраты времени к уровням и функциям управления?
9. Что предполагает собой процесс управления?
10. По каким признакам классифицируются объекты управления?