Комлев Е.Н. Научные основы управления и организации труда: Учеб. пособие для машиностр. спец. техникумов. — М.: Высш. шк., 1987. — 335 с.
Системой называется совокупность отдельных элементов, находящихся между собой в отношениях взаимосвязи, взаимозависимости и взаимодействия и образующих единое целое. Свойствами любой системы является то, что ее элементы и система в целом обладают определенной внутренней организацией; система в целом обладает свойствами, которых нет у отдельных ее компонентов; каждая система имеет определенную цель своего функционирования. Любая крупная система может быть рассмотрена как совокупность отдельных подсистем, которые, в свою очередь, образованы из отдельных элементов, и т. д. Каждая подсистема при этом имеет определенную самостоятельность и решает свои задачи, но эти задачи или цели определены задачами и целями системы.
Рассматривая производственное предприятие как систему, можно выделить управляющую подсистему (субъект управления), которая представляет собой аппарат управления предприятием, и управляемую подсистему (объект управления), которая слагается из производственных единиц — основных и вспомогательных цехов и всякого рода служб. Особенностью управления производственным предприятием является то, что связь между субъектом и объектом управления осуществляется с помощью информации. Информация о ходе производственного процесса из управляемой подсистемы поступает в управляющую и служит основой для выработки командных воздействий и решений, которые затем поступают к объекту управления для исполнения. Таким образом, система управления функционирует на основе циркуляции информации (рис. 3.1).
Внешняя информация является результатом внешнего воздействия. Обычно она представляет собой директивные указания, плановые задания, сведения о последних технических достижениях и т.д. Такая внешняя информация является входящей. Обратная связь системы с подсистемой осуществляется посредством внешней исходящей информации. Внутренняя информация отражает данные о ходе производства, о работе на объектах, на отдельных участках и в службах, о выполнении плановых заданий, экономических показателях и т.д. Поступившая в управляющую подсистему информация подвергается соответствующей обработке — отбору необходимой, преобразованию ее в удобную для работы форму, группировке, анализу, сравнению, подготовке исходных данных для принятия решения. Принятие управленческих решений дает управляющую информацию (команды управления), которая доводится до исполнителей (управляемая подсистема) в форме планов, заданий, нормативов и т. д. и является для них импульсом к целенаправленным и координированным действиям. При систематической передаче управленческих решений информация о состоянии управляемого объекта является, по существу, контролем за их реализацией, сбором сведений о результатах предыдущих управленческих воздействий, т. е. обратной связью.
Рис. 3.1. Принципиальная схема управления как информационной системы
В процессе управления можно выделить три основных этапа работы с информацией. На первом этапе управляющая подсистема собирает сведения о состоянии управляемой подсистемы; на втором перерабатывает их в управленческое решение; на третьем передает его как управляющую информацию для исполнения. Таким образом, происходит движение информации по кругу, образующее законченный цикл.
Основным назначением и важнейшей функцией процесса управления является обеспечение согласованности, порядка, взаимосвязи и взаимодействия между отдельными элементами системы управления.