В плане мероприятий по повышению качества продукции особое место занимает планирование внедрения системы управления качеством. Основными плановыми документами при этом являются: техническое задание на разработку и внедрение системы управления качеством, технический и рабочий проекты системы.
Техническое задание содержит, как правило, следующие основные разделы:
1. Цель разработки и внедрения системы управления качеством продукции на предприятии.
2. Общая характеристика предприятия.
3. Принципы построения системы управления качеством.
4. Стандарты предприятия на проектируемую систему.
5. Организационно-технические мероприятия.
6. Основные нормативные и методические источники, регламентирующие требования к проектируемой системе управления качеством.
7. Этапы работ и сроки их выполнения.
Рассмотрим основные особенности содержания и построения каждого из перечисленных разделов. В первом разделе главная цель создания системы управления качеством обычно конкретизируется в виде следующих задач:
· освоение новых видов конкурентоспособной продукции;
· увеличение производства сертифицированной по отдельным видам и наименованиям продукции;
· улучшение отдельных показателей качества выпускаемой продукции: надежности, экономичности, безопасности применения и пр.;
· повышение конкурентоспособности продукции на внешнем рынке;
· снятие с производства, замена или модернизация морально устаревшей и неконкурентоспособной продукции;
· улучшение экономических показателей деятельности предприятия.
Во втором разделе приводится краткая характеристика выпускаемой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг), дается оценка действующей на предприятии системы производства и управления, указываются стадии жизненного цикла продукции, отмечаются особенности хозяйственных взаимоотношений с хозяйствующими субъектами данного предприятия.
В третьем разделе приводятся: ориентировочный перечень функций управления качеством, конкретные задачи, решаемые по каждой из функций, их закрепление за отдельными подразделениями предприятия.
Четвертый раздел содержит перечень разрабатываемых стандартов предприятия, входящих в проект системы управления качеством, с указанием по каждому стандарту сроков начала и окончания разработки, ответственных исполнителей, обоснованием требований к стандартам, обеспечивающим единство формы, содержания и взаимосвязи их между собой и другими нормативными документами.
В пятом разделе указываются мероприятия по повышению организационно-технического уровня предприятия. Основой для разработки этого раздела обычно служат результаты тщательного анализа состояния дел по качеству на предприятии и в его отдельных подразделениях.
Шестой раздел содержит полный перечень нормативно-методических документов и материалов, использование которых обязательно при разработке системы управления качеством продукции на предприятии.
В седьмом, заключительном разделе, обычно указывают:
· этапы работ по созданию всей системы управления качеством;
· очередность и сроки выполнения каждого этапа;
· подразделения предприятия, участвующие в выполнении отдельных этапов, и привлекаемые сторонние организации;
· порядок согласования внутри предприятия всех разрабатываемых стандартов на проектируемую систему управления качеством.
Технический и рабочий проекты системы управления качеством продукции на предприятии разрабатываются специалистами соответствующих служб для детализации и конкретизации основных положений рассмотренного ранее технического задания на разработку и внедрение системы. Технический проект включает в себя, как правило, следующие основные разделы:
1. Цель создания системы управления качеством продукции.
2. Главные принципы и общая структурно-функциональная схема системы.
3. Средства обеспечения функционирования системы.
4. Стандарты предприятия по управлению качеством.
5. Меры по повышению организационно-технического уровня предприятия.
В первом разделе технического проекта при необходимости уточняется формулировка цели, данная в техническом задании на разработку и внедрение системы.
Второй раздел должен содержать уточненный по сравнению с техническим заданием перечень функций управления качеством продукции с указанием должностных лиц, ответственных за выполнение каждой функции. В нем приводится общая структурная схема предприятия и указаны функции управления качеством, выполняемые подразделениями и отдельными должностными лицами, указаны информационные потоки и связи подчинения. Также здесь обозначают стадии жизненного цикла изделия, определяют порядок координации деятельности при функционировании системы и подразделение, отвечающее за эту координацию; его структуру и подчиненность.
В третьем разделе приводятся те средства, на которые могут и должны ориентироваться разработчики стандартов предприятия и системы в целом. Это средства информационного и метрологического обеспечения процессов управления качеством, экспериментальная и испытательная база предприятия, его финансовые и кадровые возможности. Также здесь указывают основные направления совершенствования производства и управления, на которые могут и должны ориентироваться разработчики системы управления качеством продукции в краткосрочной перспективе.
В четвертом разделе приводится перечень стандартов предприятия, необходимых для создания и внедрения системы управления качеством, а также составляется сводный график их разработки. Все стандарты предприятия здесь обычно группируют по определенному принципу — стадии жизненного цикла изделия, функции управления качеством и пр. Кроме того, отражают взаимосвязь указанных стандартов с другими стандартами предприятия и стандартами более высокой категории, перечисляют основные нормативно-методические материалы и документы, которые должны быть использованы при разработке стандартов.
В пятом разделе дается план мероприятий по повышению организационно-технического уровня предприятия, сроки их выполнения и исполнители.
В рабочий проект системы управления качеством продукции на предприятии входит, как правило, следующая документация:
· международные, государственные и отраслевые стандарты, технические условия и другая межотраслевая и отраслевая нормативно-техническая документация, используемая на данном предприятии;
· стандарты предприятия по разрабатываемой системе управления качеством и другие действующие на предприятии документы и положения, касающиеся вопросов управления качеством;
· подготовленные и утвержденные планы мероприятий по внедрению каждого нормативного документа, входящего в состав рабочего проекта разрабатываемой системы управления качеством.
На малых предприятиях из-за отсутствия в их структуре управления некоторых технических и экономических служб построение системы управления качеством продукции по функциональному признаку — затруднительно. Поэтому в зависимости от организационной структуры малого предприятия одно подразделение может быть назначено ответственным за реализацию двух и более специальных функций управления качеством, соответствующих его функциям и задачам. В таких случаях один стандарт предприятия может разрабатываться на две и более функции управления качеством продукции.